2022-10-29 16:53:32

深圳市加速完善新能源车充电桩管理

作为新能源汽车必不可少的配套基础设施,充电桩的收费标准、价格的规范性和充电设施的安全可靠性,受到社会各界广泛关注。为此,今年来,深圳市市场监管局以“普法大篷车”为契机,持续推动新能源汽车充电桩收费规范与质量安全提升,有效规范了行业从业者行为,获得深圳市民的点赞。

据了解,深圳市是我国新能源汽车充电桩数量最多的城市之一。数据显示,2018年至2021年,深圳新能源汽车推广应用及充电设施发展迅速,新能源汽车保有量由27.2万辆增至54.4万辆,全市机动车保有量占比达14%;公共充电桩(枪)由6万个增至9.7万个,其中公共快充桩(枪)约3.6万个,公共慢充桩(枪)约6.1万个。
为有力促进新能源汽车产业的发展,深圳市历来重视新能源汽车充电桩的安全管理和收费规范问题。为加快促进深圳新能源汽车市场消费和产业高质量发展,积极构建城市绿色发展新格局,2021年3月,深圳市印发《深圳市新能源汽车推广应用工作方案(2021-2025年)》,提出到2025年,基本建立规范化、常态化新能源汽车管理体制机制,基本建成功能完备、布局合理、运行稳定、智慧安全的新能源汽车充电基础设施体系。
近年来,深圳市还多次举办新能源汽车充电设施安全培训活动,持续增强市民对新能源汽车充电行业的安全意识,提高应对新能源汽车充电设施生产安全事故和处置突发事件的能力。但笔者在走访中发现,新能源汽车充电桩在收费规范和质量安全提升方面依然有待提升。
就目前而言,市面上新能源汽车充电桩的收费标准依然比较混乱。在深圳当了近9年出租车司机的卢师傅表示,现在大家总是吐槽充电站收费太贵,有的充电站经历多轮涨价。一位在塘尾新马充电站经常充电的出租车司机王师傅表示,前几年一度电几毛钱,现在一度电1块多,听说还要涨价,感觉省不了多少钱。
安全性方面,笔者发现,有些充电站没有管理人员,导致充电时出现“跳枪”情况不好处理,司机只能换枪。不少充电桩没有雨棚,雷雨天、台风天充电比较危险。另外,充电站的充电桩老旧、反复故障、常常“跳枪”的现象并不少见。
针对新能源汽车充电桩收费与质量安全中存在的问题,今年来,深圳市市场监管局结合“普法大篷车”活动和市场监管执法行动,指导新能源充电设施经营企业规范收费行为,加强运营主体责任意识,严格把控充电桩安全质量,促进新能源汽车充电行业健康发展,给出了推动新能源汽车充电桩行业规范化发展的市场监管方案。
推动充电桩收费“明码标价”。深圳市市场监管局要求,新能源汽车充电设施经营者向消费者提供充电服务过程中,应依法公开标示价格等信息,如可以选择采用标价牌、价目表(册)、展示板等形式进行明码标价;通过网络等方式提供服务的,应当通过网络页面,以文字、图像等方式进行明码标价。经营者提供服务,实行先消费后结算的,除按照本规定进行明码标价外,还应当在结算前向消费者出具结算清单,列明所消费的服务项目、价格以及总收费金额等信息。
以国家安全标准规范充电桩计量与质量问题。深圳市市场监管局相关负责人表示,充电桩的核心问题在于“可以”充、充得“准”、充得“稳”。“可以”充,即充电桩要符合国标的相关要求,且能向下兼容老国标,满足不同品牌、不同时期新能源汽车的充电需求。充得“准”,即充电桩的电能表、分流器和计费显示单元,应计量准确。充得“稳”,即充电桩能够及时、正确响应系统指令;绝缘、漏电保护等功能正常;现场安装规范,管理规范。
推动充电桩安全检查规范化。在工作中,深圳市市场监管局要求充电设施运营企业对充电设施进行自查和定期检查,联合兄弟部门根据《深圳市新能源汽车充电设施管理暂行办法》中的监管职责分工实施安全监管。新能源汽车充电设施安全检查包括整体安全检查、用电安全检查、充电系统检查以及消防安全检查。检查要点包括充电监控系统是否建立、视频监控配备是否到位、带电设备箱体封堵是否严密、接地电阻值是否符合要求、充电设备是否具备电子锁功能、交流充电桩充电枪内电阻是否符合标准要求、充电状态异常时能否停止充电等。